Моя НКО
Формы НКО

Ассоциация (союз)

1. Для чего создается организация?

Законодательство не проводит различия между терминами «ассоциация» и «союз», они являются синонимами, поэтому речь идет об одной и той же организационно-правовой форме.

Ассоциация (союз) создается в целях представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных, а также иных целей некоммерческого характера. По практике ассоциация (союз) является объединением представителей какой-либо профессиональной области.

2. Деятельность: чем может заниматься ассоциация (союз)?

В организационно-правовой форме ассоциации (союза) создаются, в частности, объединения лиц (физических, юридических), имеющие целями координацию их предпринимательской деятельности, представление и защиту общих имущественных интересов, профессиональные объединения граждан, не имеющие целью защиту трудовых прав и интересов своих членов, профессиональные объединения граждан, не связанные с их участием в трудовых отношениях.

Ассоциация (союз), как и любая другая НКО, осуществляет свою деятельность в соответствии с уставом. Ассоциация (союз), например, вправе проводить мероприятия, разрабатывать и реализовывать программы и проекты, оказывать услуги как своим членам, так и третьим лицам в соответствии с предметом деятельности.

На практике, как правило, деятельность ассоциаций (союзов) связана с формированием инфраструктуры совместной деятельности для членов организации.

3. На какой территории может работать организация?

Ассоциация (союз) может осуществлять свою деятельность на территории всей Российской Федерации и даже за ее пределами в рамках международного сотрудничества. Однако в соответствии с уставом организации территориальная сфера ее деятельности может быть ограничена, например, муниципальным образованием, отдельным регионом или федеральным округом.

4. Учредители организации. Сколько людей необходимо для создания организации и формирования органов управления?

Ассоциация (союз) создается минимум 2 учредителями. Учредителями могут выступать как физические, так и юридические лица. После создания ассоциации (союза) учредители приобретают статус членов и образуют Общее собрание членов – высший орган управления. На этапе организации важно сформировать постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган, в который могут входить учредители, а также избрать единоличный исполнительный орган и контрольно-ревизионный орган в лице ревизора или ревизионной комиссии.

5. Органы управления и их компетенция

Высшим органом управления в ассоциации (союзе) является Общее собрание членов. Учредили организации после ее государственной регистрации приобретают статус членов и формируют высший орган управления, к компетенции которого относится решение следующих вопросов:

  • определение приоритетных направлений деятельности ассоциации (союза), принципов формирования и использования имущества;

  • утверждение и изменение устава ассоциации (союза);

  • определение порядка приема в состав членов ассоциации (союза) и исключения из состава членов;

  • образование других органов ассоциации (союза) и досрочное прекращение их полномочий;

  • утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности;

  • принятие решений о создании ассоциацией (союзом) других юридических лиц, об участии в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств;

  • принятие решений о реорганизации и ликвидации ассоциации (союза), о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса;

  • утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора;

  • принятие решений о порядке определения размера и способа уплаты членских взносов.

Для текущего руководства деятельности ассоциации (союза) формируется постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган, куда на старте могут входить учредители ассоциации (союза). Законодательных требований к наименованию данного органа также не установлены. По практике наиболее часто встречающиеся наименования: Правление, Президиум, Совет и пр.

Постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган наделен полномочиями, которые не относятся к исключительной компетенции высшего органа управления, например, принятие и исключение из состава ассоциации (союза) членов, ведение реестра членов. Главное, чтобы все полномочия органа были зафиксированы в уставе.

Единоличный исполнительный орган осуществляет следующие функции:

  • подписание договоров, совершение сделок;

  • осуществление исполнительно-распорядительных функций;

  • представление организации в отношениях с юридическими и физическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, ведение переговоров;

  • выдача доверенностей;

  • открытие в банках расчетных и других счетов организации;

  • издание приказов, распоряжений, инструкций и других документов (актов);

  • утверждение штатного расписания, трудоустройству и увольнению сотрудников;

  • иные функции, определенные уставом и законодательством.

Ревизор в единственном лице или контрольно-ревизионная комиссия в лице нескольких лиц осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью организации. Иными полномочиями данный орган не обладает.

6. Доходы и источники финансирования деятельности организации?

Источниками финансирования ассоциации (союза) являются поступления от членов (членские взносы), доходы от приносящей доход деятельности, регулярные или единовременные взносы учредителя (учредителей), пожертвования, гранты и субсидии.