АНО признается не имеющая членства некоммерческая организация, созданная в целях предоставления услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных сферах.
2. Деятельность: чем может заниматься автономная некоммерческая организация?
АНО осуществляет виды деятельности, которые предусмотрены ее уставом в соответствии с целями создания организации. Это могут быть, например, социальные услуги (работа в сфере социального обслуживания населения), просветительская деятельность или иные социально ориентированные виды деятельности. В самом общем виде это может быть разработка и реализация программ, проектов, проведение мероприятий в соответствии с целями создания организации и предметом уставной деятельности.
3. На какой территории может работать АНО?
АНО может осуществлять свою деятельность на территории всей Российской Федерации и даже за ее пределами в рамках международного сотрудничества. Однако, в соответствии с уставом АНО, территориальная сфера ее деятельности может быть ограничена, например, субъектом РФ, муниципальным образованием, федеральным округом и т.д.
4. Учредители организации. Сколько людей необходимо для создания организации и формирования органов управления?
Для создания АНО достаточно 1 человека, который одновременно выступает в роли учредителя и единоличного исполнительного органа (руководителя организации). Ограничений по количеству учредителей законодательно не установлено, то есть их может быть и 2, а может быть и 10. Могут также создаваться по желанию учредителя (учредителей) коллегиальные органы управления и надзорные органы. Система органов управления в АНО, порядок их формирования и компетенция определяются в уставе в соответствии с требованиями законодательства.
5. Органы управления и их компетенция
В АНО предусмотрено формирование двух обязательных органов управления: высший орган управления и единоличный исполнительный орган.
Высшим органом управления в АНО может быть единственный учредитель, общее собрание учредителей или иной орган, например – совет, правление и пр.
Высший орган управления АНО обладает следующими полномочиями:
определение приоритетных направлений деятельности АНО, принципов формирования и использования ее имущества;
изменение и утверждение устава АНО;
определение порядка приема в состав учредителей АНО и исключения из состава ее учредителей;
утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности организации;
принятие решений о создании АНО других юридических лиц, об участии в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств АНО;
принятие решений о реорганизации и ликвидации АНО, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса;
утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора АНО;
назначение единоличного исполнительного органа и досрочное прекращение его полномочий;
принятие решения о предварительном одобрении крупной сделки.
Единоличным исполнительным органом АНО является директор (либо руководитель, председатель и т.д. – требований к наименованию должности нет). Он же действует от имени организации без доверенности, представляет ее интересы. К его компетенции относится решение всех вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию учредителя (учредителей) и высшего органа управления.
В общем виде компетенцию единоличного исполнительного органа можно свести к следующему:
представление интересов организации в отношениях с третьими лицами;
открытие в банках счетов АНО;
издание приказов, распоряжений, инструкций и других актов;
утверждение штатного расписания, трудоустройство и увольнение сотрудников.
6. Доходы и источники финансирования деятельности организации
Гранты и субсидии, приносящая доход деятельность (например, платные услуги), пожертвования, регулярные или единовременные взносы учредителя (учредителей), другие не запрещенные законом поступления.