Эффективное функционирование НКО невозможно без наличия устойчивых источников финансирования. Перечень источников финансирования и формирования имущества НКО закреплен в статье 26 Федерального закона «О некоммерческих организациях». К ним относятся:
– регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов);
– добровольные имущественные взносы и пожертвования;
– выручка от реализации товаров, работ, услуг;
– дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;
– доходы, получаемые от собственности НКО;
– другие не запрещенные законом поступления (например, гранты и субсидии).
Далее рассмотрим некоторые правовые вопросы по основным источникам финансирования в НКО.
– регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов);
– добровольные имущественные взносы и пожертвования;
– выручка от реализации товаров, работ, услуг;
– дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;
– доходы, получаемые от собственности НКО;
– другие не запрещенные законом поступления (например, гранты и субсидии).
Далее рассмотрим некоторые правовые вопросы по основным источникам финансирования в НКО.
1) Регулярные и единовременные поступления от учредителей
Учредитель (учредители) в любой момент могут профинансировать свою организацию. Финансирование организации учредителями может осуществляться регулярно в установленные сроки и в определенном размере, а может быть единовременным.
Обязательный единовременный вклад учредителя (учредителей) в имущество организации связан с возможностью ведения приносящей доход деятельности. Некоммерческая организация, уставом которой предусмотрено осуществление приносящей доход деятельности, должна иметь достаточное для осуществления указанной деятельности имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью (в 2025 году это 10 000 рублей).
Обязательный единовременный вклад учредителя (учредителей) в имущество организации связан с возможностью ведения приносящей доход деятельности. Некоммерческая организация, уставом которой предусмотрено осуществление приносящей доход деятельности, должна иметь достаточное для осуществления указанной деятельности имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью (в 2025 году это 10 000 рублей).
2) Членские взносы (поступления от членов в корпоративах НКО)
В членских организациях, например, в общественных организациях и ассоциациях, в качестве источника финансирования также выступают членские взносы. Порядок и размер уплаты членских взносов, как правило, закрепляется в положении о членстве и членских взносах, утверждаемым организацией. Участвовать в формировании имущества корпоративной НКО – это обязанность всех членов организации.
Возможность НКО принимать членские взносы связана со статусом члена в организации, а именно: порядок приема членов в организации предполагает наличие заявлений от членов, документов (протоколов или решений) о принятии членов в организацию, ведение реестра членов.
Членские взносы относятся к целевым поступлениям и не учитываются при налогообложении, соответственно налог с поступивших членских взносов не платится.
Возможность НКО принимать членские взносы связана со статусом члена в организации, а именно: порядок приема членов в организации предполагает наличие заявлений от членов, документов (протоколов или решений) о принятии членов в организацию, ведение реестра членов.
Членские взносы относятся к целевым поступлениям и не учитываются при налогообложении, соответственно налог с поступивших членских взносов не платится.
3) Поступления от приносящей доход деятельности
В соответствии со статьей 24 Федерального закона «О некоммерческих организациях» НКО может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана, и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в ее учредительных документах.
В случае ведения приносящей доход деятельности НКО не должна забывать о необходимости ее соответствия уставным целям. Полученная прибыль от такой деятельности направляется на достижение уставных целей организации, в том числе покрытие текущих расходов по управлению и содержанию (например, на фонд оплаты труда, административные расходы, финансирование программ и проектов и т.д.).
В отличие от иных источников финансирования в НКО, поступления от приносящей доход деятельности являются налогооблагаемой базой.
В случае ведения приносящей доход деятельности НКО не должна забывать о необходимости ее соответствия уставным целям. Полученная прибыль от такой деятельности направляется на достижение уставных целей организации, в том числе покрытие текущих расходов по управлению и содержанию (например, на фонд оплаты труда, административные расходы, финансирование программ и проектов и т.д.).
В отличие от иных источников финансирования в НКО, поступления от приносящей доход деятельности являются налогооблагаемой базой.
4) Пожертвования
Под пожертвованием законодательство понимает дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования могут быть как в виде денежных средств, права или иного имущества (движимого и недвижимого).
Пожертвования относятся к целевым поступлениям и не учитываются при налогообложении, соответственно налог с поступивших пожертвований уплачивать не нужно.
Договор пожертвования как гражданско-правовая сделка регулируется нормами статьи 582 ГК РФ. В НКО поступать пожертвования могут как от других организаций (коммерческих или некоммерческих), так и от физических лиц.
Поступления от жертвователей должны быть использованы в уставной деятельности некоммерческой организации для достижения общественно полезных целей согласно учредительным документам. Нецелевое использование пожертвований не допускается.
Пожертвования относятся к целевым поступлениям и не учитываются при налогообложении, соответственно налог с поступивших пожертвований уплачивать не нужно.
Договор пожертвования как гражданско-правовая сделка регулируется нормами статьи 582 ГК РФ. В НКО поступать пожертвования могут как от других организаций (коммерческих или некоммерческих), так и от физических лиц.
Поступления от жертвователей должны быть использованы в уставной деятельности некоммерческой организации для достижения общественно полезных целей согласно учредительным документам. Нецелевое использование пожертвований не допускается.
5) Гранты и субсидии, в том числе финансирование в рамках мер поддержки от государства
Гранты и субсидии – это целевые денежные средства, которые выделяются НКО на реализацию социально значимых проектов и инициатив. Каждый грантовый конкурс устанавливает свои требования, которым должна соответствовать НКО, желающая принять участие в конкурсе на получение гранта.
Такие поступления могут быть в рамках мер поддержки от государства – субсидии на местном, региональном или федеральном уровне можно получить от органов власти на конкурсной основе. Другой пример, поддержка от созданных государством фондов. Один из самых известных и крупных по объему поддержки – Фонд президентских грантов.
Кроме того, сегодня активно поддерживают деятельность некоммерческих организаций частные фонды, которое проводят собственные грантовые конкурсы для финансирования разного характера общественных инициатив.
Такие поступления могут быть в рамках мер поддержки от государства – субсидии на местном, региональном или федеральном уровне можно получить от органов власти на конкурсной основе. Другой пример, поддержка от созданных государством фондов. Один из самых известных и крупных по объему поддержки – Фонд президентских грантов.
Кроме того, сегодня активно поддерживают деятельность некоммерческих организаций частные фонды, которое проводят собственные грантовые конкурсы для финансирования разного характера общественных инициатив.