1. Для чего создается организация?
Общественно полезный фонд создаётся для формирования имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.
Если деятельность общественно полезного фонда направлена на достижение благотворительный целей, то такой фонд, соответственно, именуется благотворительным и на его деятельность распространяются требования Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».
Цели деятельности благотворительного фонда, закрепленные в его уставе, должны совпадать с целями благотворительной деятельности, которые определены в статье 2 Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».
2. Деятельность: чем может заниматься общественно полезный фонд?
Благотворительный фонд в качестве основного вида деятельности осуществляет благотворительную деятельность, фонд – деятельность, направленная на достижение культурных, образовательных или иных социально значимых и общественно полезных целей.
В самом общем виде деятельность всех фондов направлена на аккумулирование имущества (денежных средств, иного имущества) и направление этого имущества на уставные цели - разработка и реализация программ, проектов, проведение мероприятий в соответствии с целями создания фонда и предметом его уставной деятельности, поддержка благополучателей.
3. На какой территории может работать организация?
В отличие от общественных организаций, деятельность общественно полезного фонда территориально не ограничена, поэтому он может осуществлять свою деятельность на территории всей Российской Федерации.
4. Учредители организации. Сколько людей необходимо для создания организации и формирования органов управления?
Для создания общественно-полезного фонда достаточно одного учредителя, законодательных ограничений по количеству числа учредителей не установлено. Однако на старте нужно сформировать органы фонда.
В фонде обязательно формирование следующих органов:
– высший коллегиальный орган в количестве не менее 2 человек;
– попечительский совет в количестве не менее 2 человек,
– единоличный исполнительный орган (руководитель организации);
– ревизор в единственном лице или контрольно-ревизионная комиссия в количестве не менее 2 человек.
Система органов управления в фонде, порядок их формирования и компетенция определяются в уставе в соответствии с требованиями законодательства.
5. Органы управления и их компетенция
В общественно полезном фонде обязательно формируется высший коллегиальный орган управления, куда могут входить его учредители (учредитель). Орган может иметь разные вариации наименования: Совет, Правление, Президиум – законодательных требований на этот счет нет.
Высший коллегиальный орган фонда в пределах своей исключительной компетенции решает следующие вопросы:
Важно обратить внимание на то, что в благотворительном фонде исключительная компетенция высшего органа управления должна быть расширена дополнительными специальными компетенциями в соответствии с Федеральным законом «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».
Так, к компетенции высшего органа благотворительного фонда дополнительно относится утверждение благотворительных программ.
Попечительский совет фонда является надзорным органом, который следит за тем, чтобы деятельность фонда соответствовала действующему законодательству, а денежные средства фонда расходовались согласно его уставным целям. Также он может оказывать содействие в проведении мероприятий фонда, реализации программ и проектов и т.д. В попечительский совет могут привлекаться общественные, государственные деятели, благотворители, которые поддерживают организацию.
Полномочия попечительского совета законодательно не закреплены, поэтому его деятельность определяется уставом фонда.
Единоличный исполнительный орган во всех формах НКО, включая фонд, наделен практически идентичными полномочиями, которые в самом общем виде сводятся к:
Ревизор в единственном лицо или контрольно-ревизионная комиссия в лице нескольких лиц осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью организации. Иными полномочиями данный орган не обладает.
6. Доходы и источники финансирования деятельности организации?
Источниками формирования имущества фонда, в том числе благотворительного могут являться:
- взносы учредителей организации;
- благотворительные пожертвования, в том числе носящие целевой характер (благотворительные гранты), предоставляемые гражданами и юридическими лицами в денежной или натуральной форме;
- поступления от приносящей доход деятельности;
- гранты и субсидии;
- иные не запрещенные законом источники.
Общественно полезный фонд создаётся для формирования имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.
Если деятельность общественно полезного фонда направлена на достижение благотворительный целей, то такой фонд, соответственно, именуется благотворительным и на его деятельность распространяются требования Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».
Цели деятельности благотворительного фонда, закрепленные в его уставе, должны совпадать с целями благотворительной деятельности, которые определены в статье 2 Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».
2. Деятельность: чем может заниматься общественно полезный фонд?
Благотворительный фонд в качестве основного вида деятельности осуществляет благотворительную деятельность, фонд – деятельность, направленная на достижение культурных, образовательных или иных социально значимых и общественно полезных целей.
В самом общем виде деятельность всех фондов направлена на аккумулирование имущества (денежных средств, иного имущества) и направление этого имущества на уставные цели - разработка и реализация программ, проектов, проведение мероприятий в соответствии с целями создания фонда и предметом его уставной деятельности, поддержка благополучателей.
3. На какой территории может работать организация?
В отличие от общественных организаций, деятельность общественно полезного фонда территориально не ограничена, поэтому он может осуществлять свою деятельность на территории всей Российской Федерации.
4. Учредители организации. Сколько людей необходимо для создания организации и формирования органов управления?
Для создания общественно-полезного фонда достаточно одного учредителя, законодательных ограничений по количеству числа учредителей не установлено. Однако на старте нужно сформировать органы фонда.
В фонде обязательно формирование следующих органов:
– высший коллегиальный орган в количестве не менее 2 человек;
– попечительский совет в количестве не менее 2 человек,
– единоличный исполнительный орган (руководитель организации);
– ревизор в единственном лице или контрольно-ревизионная комиссия в количестве не менее 2 человек.
Система органов управления в фонде, порядок их формирования и компетенция определяются в уставе в соответствии с требованиями законодательства.
5. Органы управления и их компетенция
В общественно полезном фонде обязательно формируется высший коллегиальный орган управления, куда могут входить его учредители (учредитель). Орган может иметь разные вариации наименования: Совет, Правление, Президиум – законодательных требований на этот счет нет.
Высший коллегиальный орган фонда в пределах своей исключительной компетенции решает следующие вопросы:
- определение приоритетных направлений деятельности, принципов формирования и использования имущества фонда;
- изменение устава и утверждение его в новой редакции;
- образование органов фонда и досрочное прекращение их полномочий;
- утверждение годового плана, бюджета фонда и его годового отчета, в том числе годовой бухгалтерско-финансовой отчетности;
- принятие решений о создании фондом других юридических лиц, об участии фонда в других некоммерческих организациях, о создании филиалов и об открытии представительств фонда;
- утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора фонда;
- избрание членов попечительского совета и досрочное прекращение их полномочий;
- одобрение совершаемых фондом сделок в случаях, предусмотренных законом Российской Федерации.
Важно обратить внимание на то, что в благотворительном фонде исключительная компетенция высшего органа управления должна быть расширена дополнительными специальными компетенциями в соответствии с Федеральным законом «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».
Так, к компетенции высшего органа благотворительного фонда дополнительно относится утверждение благотворительных программ.
Попечительский совет фонда является надзорным органом, который следит за тем, чтобы деятельность фонда соответствовала действующему законодательству, а денежные средства фонда расходовались согласно его уставным целям. Также он может оказывать содействие в проведении мероприятий фонда, реализации программ и проектов и т.д. В попечительский совет могут привлекаться общественные, государственные деятели, благотворители, которые поддерживают организацию.
Полномочия попечительского совета законодательно не закреплены, поэтому его деятельность определяется уставом фонда.
Единоличный исполнительный орган во всех формах НКО, включая фонд, наделен практически идентичными полномочиями, которые в самом общем виде сводятся к:
- подписанию договоров, совершение сделок;
- осуществлению исполнительно-распорядительных функций;
- представлению организации в отношениях с юридическими и физическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, ведение переговоров;
- выдаче доверенностей;
- открытию в банках расчетных и других счетов организации;
- изданию приказов, распоряжений, инструкций и других документов (актов);
- утверждению штатного расписания, трудоустройству и увольнению сотрудников;
- иные функции, определенные уставом и законодательством.
Ревизор в единственном лицо или контрольно-ревизионная комиссия в лице нескольких лиц осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью организации. Иными полномочиями данный орган не обладает.
6. Доходы и источники финансирования деятельности организации?
Источниками формирования имущества фонда, в том числе благотворительного могут являться:
- взносы учредителей организации;
- благотворительные пожертвования, в том числе носящие целевой характер (благотворительные гранты), предоставляемые гражданами и юридическими лицами в денежной или натуральной форме;
- поступления от приносящей доход деятельности;
- гранты и субсидии;
- иные не запрещенные законом источники.